Прошла Первая всероссийская конференция «Первая помощь 2019»

10-11 октября на базе РУДН прошла Первая всероссийская конференция «Первая помощь 2019»

Организаторы конференции выступили: Министерство здравоохранения Российской Федерации, ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России, ФГАОУ ВО Российский университет дружбы народов.

За 2 дня работы конференции ее посетили около 600 делегатов из разных регионов РФ. Среди участников конференции были представители Минздрава России, Минобороны России, МЧС России, МВД России, Минтруда России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Российской Красного Креста, медицинские и педагогические работники, специалисты в сфере гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, ученые, юристы, волонтеры и другие, неравнодушные к вопросам первой помощи россияне.

На конференции были рассмотрены вопросы совершенствования нормативно-правовой базы Российской Федерации в сфере оказания первой помощи, особенности оказания первой помощи в различных условиях (при катастрофах, на опасных производствах, при выполнении боевых задач, в условиях удаленности от возможности оказания медицинской помощи и пр.).

Важной частью повестки стали вопросы обучения первой помощи, в том числе вопросы качества такого обучения, вопросы унификации подготовки, проблемы оснащения участников оказания первой помощи современными и качественными средствами для ее оказания.

В ходе конференции также с большим успехом прошли мастер-классы с использованием симуляционного оборудования с демонстрацией приемов первой помощи.

Открывая конференцию, директор Медицинского института РУДН Алексей Юрьевич Абрамов отметил, что «Первая помощь – 2019» стала знаковым и давно ожидаемым событием и поблагодарил Министерство здравоохранения и Министерство просвещения за выбор РУДН в качестве площадки проведения этой значимой конференции.

Директор МИ РУДН также напомнил, что станция по оказанию первой помощи включена в первичную аккредитацию по всем медицинским специальностям. Это говорит о важности темы первой помощи для системы здравоохранения. Не менее важна первая помощь для других организаций и структур. «Тема общая и актуальная для всех ведомств», - резюмировал Алексей Юрьевич Абрамов.

Заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Александрович Краевой зачитал приветствие от министра здравоохранения РФ Вероники Игоревны Скворцовой.

В приветствии, в частности, говорится, что предстоит большая работа по совершенствованию оказания первой помощи в РФ. «Среди первоочередных задач: рост качества обучения и мотивирование граждан на оказание первой помощи. Минздравом разработан учебно-методический комплекс. Комплекс позволит сделать обучение единообразным, повысить частоту оказания первой помощи и увеличить число спасенных жизней».

Сергей Краевой также напомнил о понятии «золотой час» – периоде, когда пострадавший должен быть доставлен в медицинское учреждение. Практически 25% всех смертей в ДТП происходит из-за того, что до приезда скорой не была оказана первая медицинская помощь. Порядок цифр примерно одинаков для всех чрезвычайных ситуаций: порядка 60 – 65% пострадавших нуждаются в первой помощи, а оказывается она лишь в 2% случаев.

О том, что Госдума подготовила законопроект о дифференциации первой помощи на базовую и расширенную, сообщил член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Федорович Герасименко.

Речь идет о внесении изменений в ст.31 «Первая помощь» Федерального закона № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Базовую помощь сможет оказывать любой гражданин, расширенную – большая группа обученных специалистов разного профиля.

Эксперт отметил неудачность формулировки 31-й статьи в старой редакции, согласно которой первую поможет может оказать только врач, при этом первая помощь не может включать в себя применение лекарственных препаратов и медицинских изделий. То есть даже лица, обязанные по закону оказывать первую помощь, – спасатели, пожарные и другие специалисты, прошедшие специальную подготовку, не могут использовать дефибрилляторы, шины, обезболивающие, антидоты.

Николай Герасименко отметил, что первая помощь в РФ практически не оказывается не только из-за неумения граждан ее оказывать, но и из-за боязни уголовной ответственности – за неправильные действия. Депутат считает чрезвычайно важным принятие закона «о добром самаритянине» - декриминализирующего оказание первой помощи и снимающего ответственность с гражданина в случае неудачи.

«К сожалению, даже если врач оказывает такую помощь, бывают случаи смерти. Поэтому крайне важен законопроект, вносящий поправки в УК РФ», – сказал Герасименко.

Директор департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства просвещения РФ Жанна Витальевна Садовникова отметила, что Министерство просвещения уделяет внимание вопросам здоровья и обеспечения безопасности. На территории РФ более 90 тыс. образовательных организаций более 36 млн. человек обучается в них. Главный блок вопросов: инфраструктура медицинского обслуживания в образовательных организациях и обучение детского населения в т.ч. и навыкам оказания первой помощи не только педагогов и детей, но и их родителей.

Главный внештатный специалист по скорой медицинской помощи Минздрава РФ, ректор «Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им. Академика И.П. Павлова» Сергей Федорович Багненко отметил важность создания в обществе критической массы людей, умеющих оказать первую помощь до приезда скорой помощи. Это спасет множество жизней. Эксперт сообщил, что от внезапной сердечной смерти в стране ежегодно погибает около 300 тыс. человек. Когда это происходит в общественном месте, единственный шанс спасти – пытаться восстановить сердечную деятельность, т.е. осуществлять непрямой массаж сердца немедленно, не дожидаясь приезда бригады скорой помощи.

Член комитета по охране здоровья Государственной Думы РФ Юрий Викторович Кобзев, оценивая важность умения оказывать первую помощь, процитировал в своём выступлении председателя комитета по охране здоровья Госдумы РФ Дмитрия Анатольевича Морозова: «в России каждый гражданин должен знать Пушкина, Достоевского и уметь оказывать первую помощь».

Директор Центра экстренной психологической помощи МЧС Юлия Сергеевна Шойгу отметила, что, не смотря на рост интереса к первой помощи, уровень культуры безопасности у населения достаточно низкий». Эксперт рассказала о планах обучать школьников первой помощи в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ). По ее словам, полностью переработан курс ОБЖ, он стал практико-ориентированным и полезным для каждого человека. «Мы начинаем формировать и развивать у человека отношение к собственной безопасности и ценности жизни начиная с самого раннего возраста. Такой подход может провести к тому что знания и навыки оказания первой помощи станут обязательным багажом знаний для каждого культурного человека».

Главный внештатный специалист по первой помощи Минздрава России, член профильной межведомственной рабочей группы Леонид Игоревич Дежурный рассказал о подготовке Минздравом нормативного документа о правилах оказания первой помощи.

«Это будет регламентирующий документ, который определит для каждой категории (спасатели, водители, обычные граждане, сотрудники полиции и т.д.) алгоритм и последовательность действий при разных состояниях. Кроме того, в правилах будет указано, как именно выполнять эти мероприятия, потому что, например, наложение жгута разные авторы прописывают по-разному. Нам нужно, чтобы это было регламентировано», – раскрыл Леонид Дежурный содержание будущего документа.

Эксперт отметил, что, учитывая специфику оказания первой помощи в разных сегментах, правила будут разрабатываться и утверждаться соответствующими министерствами и ведомствами, но с участием Минздрава и с учетом действующей нормативной правовой базы.

По мнению Леонида Дежурного, очень важно, чтобы действовал и регистр первой помощи. «Учебные организации, которые преподают первую помощь, должны быть аттестованы, нам нужно заносить их в регистр. В нем должны значиться и инструкторы первой помощи. Хорошо, если будут учтены и обученные оказанию первой помощи. Потому что, если сотрудник сегодня прошел обучение, а потом перешел в другую организацию, – зачем ему учиться еще раз. Если он будет занесен в регистр, такая необходимость отпадет».

Эксперт выразил надежду, что регистр станет информационной площадкой для всего сообщества и позволит «знать в лицо» всех специалистов в данной области, а также информировать их о важных событиях и мероприятиях.

Заместитель декана по научной и организационно-методической работы ФНМО МИ РУДН Наталья Станиславовна Татаурщикова рассказала о новых образовательных программах по первой помощи, разработанных в РУДН с учетом методических рекомендаций учебно-методического комплекса Минздрава. Программы рассчитаны на лиц, обязанных и имеющих право оказывать первую помощь, включают в себя инновационные технологии, дистанционное обучение и мощный очный блок обучения практическим навыкам оказания первой помощи.

Второй день конференции ознаменовался проведением расширенного заседания профильной комиссии Минздрава по направлению «Первая помощь». В ходе 4х часового заседания были заслушаны предложения аудитории. Среди принятых единогласно: провести всероссийскую олимпиаду школьников по первой помощи и сделать данную олимпиаду регулярной; рекомендовать Минздраву при поступлении призеров олимпиады в профильные вузы, учитывать их результаты и начислять дополнительные баллы при поступлении; создать профильные комиссии для оценки и экспертизы вопросов и тестов по первой помощи, а также добровольной аттестации манекенов и другого симуляционного оборудования, используемого при обучении первой помощи.

Завершилась конференция заседанием организационного комитета соревнований «Первая помощь» с участием Леонида Игоревича Дежурного, Натальи Станиславовны Татаурщиковой, директора Института непрерывного педагогического образования РУДН Андрея Геннадьевича Ершова и заместителя генерального директора ГБУ «Физкультурно-спортивное объединение «Юность Москвы» Департамента спорта и туризма Москвы Николая Николаевича Чеснокова. Модератором заседания выступил председатель Центральной предметно-методической комиссии ВсОШ по ОБЖ Алексей Викторович Черкунов.

Результатом конференции станет резолюция, где будут отражены все реперные точки, острые проблемы и предложения. Резолюция будет направлена в комитет по охране здоровья Государственной Думы РФ, Министерство Здравоохранения РФ, Министерство Просвещения РФ, другие заинтересованные ведомства.

Интерес аудитории и экспертов к мероприятию показал, что конференция «Первая помощь – 2019» стала знаковым и давно ожидаемым событием. Вторая конференция «Первая помощь – 2020» пройдет 8 -9 октября 2020 г. К следующему году конференция выйдет на новый уровень и станет международной – пообещали организаторы.